“在互查的35件案件中,發現各類問題170個,從全市范圍看,基礎材料不齊全、文書材料不規范、案卷裝訂不整齊等問題普遍存在......”這是蚌埠市紀委監委開展案件質量評查,推動紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設的一個縮影。
為進一步推進紀檢監察工作高質量發展,全面落實“監督執紀執法規范化水平提升年”要求,近期,蚌埠市紀委監委對全市紀檢監察機關2019年1月至2021年12月已辦結的自辦案件開展案件質量評查,并重點評查環保、統計、信訪、涉疫等重點領域問責案件,檢察機關退回補充調查、作出不起訴決定、司法機關改變事實及性質認定的職務犯罪案件。
“我們從事實清楚、證據確鑿、定性標準、處理恰當、手續完備、程序合規、執行到位、管理規范等方面入手,深入了解市、縣兩級紀檢監察機關案件質量整體情況。”市紀委監委相關負責人介紹,“市、縣兩級紀檢監察機關嚴格按照《安徽省紀檢監察案件質量評查標準及評分細則》進行了自查,其中,抽取縣區自辦案件35件,評查卷宗167冊,梳理匯總出5大類11個方面問題。”
針對易發多發的普遍性問題,評查組及時制發審理工作提示,督促案件承辦部門認真對照檢查、深入整改,進一步增強質量意識、程序意識和規范意識,推動習慣養成,實現以查促改的良好效果。同時,評查組還對優秀案件進行分析、總結經驗,結合實際形成了《涉刑案件審理全流程提示》《移送檢察機關職務犯罪案件審查起訴文書清單》等,并通過組織開展交流討論、案件講評、學習講座等活動,深入研究探討辦理規范、處理程序、條款引用、規章制度等,有效提高了紀檢監察干部的審理業務水平。
“案件質量是執紀執法工作的生命線,是推動紀檢監察工作高質量發展的重要保障。此次案件質量評查發現的問題,既有思想認識方面原因,也有作風和業務素質因素,同時還有工作制度機制等深層次原因。”市紀委監委相關負責人表示,將充分總結經驗教訓,在強化思想認識、加強整改落實的同時,完善工作機制建設,明確責任分工,確保文書制作到人、把關到人、成卷到人,并進一步健全案件質量評查機制,定期開展地區、部門間評查、互查活動,推動案件質量共同進步。(蚌埠市紀委監委)